中注协将逐步建立行业诚信档案制度

　　本报北京电（记者段春华）记者从日前在京召开的全国注册会计师协会秘书长工作会议上了解到，国内注会行业尽管仍存在一些问题，但已取得了一定的成就，注会执业质量正在悄然提高。

　　据介绍，在2001年A股上市公司年报审计中，有244家上市公司变更了会计师事务所，其中有14家被出具拒绝表示意见报告，占2001年度审计拒绝表示意见报告总数的63．6％。另外，在244家变更事务所的上市公司中，有近四分之一的公司被出具非标准无保留意见报告，高于13．9％的市场平均水平。这表明随着行业诚信建设的推进和监管力度的加大，注会职业道德观念和风险意识有了进一步的增强。

　　中注协秘书长陈毓圭表示，今后中注协将继续提升注会执业的独立性。加强从业人员独立性遵循情况的监督、检查和惩戒工作，高度重视并大力铲除“大压价、抢业务”和相互拆台、同行诋毁等不正当竞争行为。在建立行业诚信档案方面，上海注协、深圳注协已经开始建立行业信用档案，中注协也研究起草了《行业诚信档案制度建设指导意见》。档案将把事务所内机制情况、职业道德遵守情况，谈话提醒情况、不正当竞争行为以及受处罚种类和原因等记录在案。中注协将把诚信档案作为重要的考核依据，对不良记录者实施严格管理，直至清除出行业。

　　他还说，中注协已把上市公司等重点领域的审计、评估业务列为监管重点，把变更事务所的审计业务作为监管突破口。年报审计期间，还将密切关注审计动向，对发现的问题及时作出警示。目前正根据报备工作掌握的情况，对上市公司年报审计质量进行检查。在完善独立审计准则方面，正着手《前后任注册会计师的沟通》、《审计报告日后事项》、《证券市场审计报告指南》等项目的研究制定工作；进一步启动资产评估准则的制定工作。

　　财政部部长助理冯淑萍还提出，要进一步完善会计师事务所的组织形式与内部运行机制，总结现有合伙制事务所的经验，研究向合伙制过渡的途径和方案。